A Lei de Cães Perigosos do Reino Unido 1991: Uma Visão Geral
A Lei de Cães Perigosos de 1991 é a legislação principal que governa as restrições específicas de raça no Reino Unido. Promulgada após uma série de ataques de alto perfil, a Lei proíbe quatro tipos específicos de cão de serem possuídos, criados, vendidos, trocados, presenteados ou abandonados na Inglaterra, País de Gales e Escócia. Os quatro tipos proibidos são o Pit Bull Terrier, Tosa Japonês, Dogo Argentino e Fila Brasileiro.
Uma característica crítica da legislação é que se aplica a cães "do tipo" em vez de apenas a animais de pedigree registado. Isto significa que um cão não precisa ser um Pit Bull Terrier registado para se enquadrar na Lei — se um tribunal determinar que um cão corresponde substancialmente às características físicas de um tipo proibido, pode estar sujeito às mesmas restrições. Esta abordagem de "tipo" foi amplamente criticada por organizações de bem-estar animal, que argumentam que leva a uma aplicação inconsistente e subjetiva.
A Alteração de 2014 e Propriedade Privada
Uma alteração significativa à Lei de Cães Perigosos entrou em vigor em 2014 através da Lei de Comportamento Anti-Social, Crime e Policiamento de 2014. Antes dessa mudança, a Lei não se aplicava a incidentes em propriedade privada — significando que ataques de cães do tipo proibido em ambientes domésticos não eram cobertos. A alteração de 2014 fechou essa lacuna, estendendo a legislação à propriedade privada, incluindo a casa do proprietário. Esta mudança foi introduzida após incidentes nos quais pessoas, incluindo crianças, sofreram ferimentos graves nas suas próprias casas ou jardins.
Penalidades e o Sistema de Isenção
As penalidades sob a Lei de Cães Perigosos são substanciais. Os proprietários de cães do tipo proibido podem enfrentar multas ilimitadas, até dois anos de prisão se o seu cão ferir uma pessoa, e ordens de destruição do próprio cão. Os tribunais também têm o poder de desqualificar indivíduos de possuir cães no futuro.
No entanto, existe uma rota de isenção. O Índice de Cães Isentos permite que proprietários de cães considerados do tipo proibido mantenham o seu animal legalmente, desde que certas condições sejam cumpridas. Estas incluem esterilizar o cão, mantê-lo microchipado e segurado contra responsabilidade civil de terceiros, garantir que está focinhado e mantido na coleira em público em todos os momentos, e registar o cão no Índice. O processo normalmente começa quando um cão é apreendido pela polícia ou pelos encarregados de cães da autoridade local e pode envolver uma audiência em tribunal.
Legislação Específica de Raça em Toda a União Europeia
Ao contrário do Reino Unido, a União Europeia não tem um marco harmonizado único para legislação específica de raça. A regulação é deixada inteiramente aos estados-membros individuais, resultando numa colcha de retalhos de abordagens muito diferentes em todo o continente.
Alemanha
A abordagem da Alemanha para legislação de cão perigoso opera tanto ao nível federal como estadual (Länder). Ao nível federal, a Hundeverbringungs- und -einfuhrbeschränkungsgesetz (a Lei de Restrição de Importação e Transferência de Cães) restringe a importação para a Alemanha de certas raças, incluindo o Pit Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Staffordshire Bull Terrier e Bull Terrier. Os estados federais individuais podem impor restrições ou proibições adicionais, significando que as regras variam consideravelmente dependendo de onde na Alemanha um proprietário reside. A Baviera, por exemplo, manteve historicamente restrições mais rigorosas do que alguns outros Länder.
Países Baixos
Os Países Baixos oferecem um exemplo notável de um país que introduziu legislação específica de raça e subsequentemente a revogou. Uma proibição nacional sobre Pit Bull Terriers estava em vigor de 1993 até 2008, quando o governo a revogou após estudos que descobriram que não tinha reduzido significativamente a incidência de ataques de cão. Os Países Baixos moveram-se desde então para um modelo de avaliação baseado no comportamento, sob o qual cães individuais são avaliados por comportamento perigoso em vez de serem restritos por raça. Esta abordagem é cada vez mais defendida por cientistas de bem-estar animal e organizações em toda a Europa.
França
A França opera um sistema de classificação de duas categorias sob legislação originalmente estabelecida pela Loi du 6 janvier 1999, com modificações posteriores. Cães da Categoria 1 — referidos como "cães de ataque" — são efetivamente proibidos. Esta categoria inclui cães assimilados ao tipo Pit Bull Terrier, o Boerbull, e cães de tipo similar não pertencentes a uma raça reconhecida. Cães da Categoria 2 — designados "cães de guarda e defesa" — incluem raças como Rottweiler, American Staffordshire Terrier e Tosa. Os proprietários de cães da Categoria 2 devem registar os seus animais, obter uma licença, garantir que o cão é esterilizado se nascido após 6 de janeiro de 1999 (para Categoria 1), manter o cão focinhado e na coleira em público, e manter seguro de responsabilidade civil de terceiros. A posse de cães da Categoria 1 por qualquer pessoa condenada por crime também é proibida.
Espanha
A abordagem da Espanha para cães potencialmente perigosos é governada pela Ley 50/1999 sobre el Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos (Lei 50/1999 sobre o Regime Jurídico para Manter Animais Potencialmente Perigosos). Esta lei estabelece um marco nacional, mas a aplicação e restrições específicas variam significativamente entre comunidades autónomas. Os proprietários de raças listadas devem obter uma licença, manter seguro de responsabilidade civil de terceiros, manter cães focinhados em público e usar uma coleira de no máximo dois metros. As raças listadas incluem Pit Bull Terrier, Rottweiler, Dogo Argentino, Akita Inu e outros. Algumas regiões espanholas introduziram regras locais adicionais.
Irlanda
A República da Irlanda regula cães perigosos sob a Lei de Controlo de Cães de 1986, conforme alterada pela Lei de Controlo de Cães (Alteração) 1992 e regulamentos subsequentes. Os Regulamentos de Controlo de Cães de 1998 designam uma lista de raças restritas que devem ser mantidas numa coleira curta forte e focinhadas quando num lugar público. As raças restritas incluem American Pit Bull Terrier, English Bull Terrier, Staffordshire Bull Terrier, Dobermann Pinscher, Rottweiler, "/en/articles/german-shepherd-health-problems" title="Leitura relacionada