A legislação específica de raças varia drasticamente em toda a Europa, com alguns países banindo certas raças completamente e outros aplicando restrições por região. Aqui está o que os donos de raças afectadas precisam de compreender antes de viajar ou se mudar.
O Que É Legislação Específica de Raças?
A legislação específica de raças — comumente abreviada como BSL — refere-se a leis e regulamentos que restringem ou proíbem a posse de certas raças de cães com base nas suas características físicas ou no risco percebido para a segurança pública. A BSL varia enormemente em toda a Europa. Não há uma abordagem harmonizada ao nível da UE: alguns Estados-membros têm leis nacionais, outros deixam o assunto aos governos regionais, e alguns poucos não têm BSL nenhuma. Para donos de cães que se enquadram em categorias comumente restritas, compreender as regras onde quer que viva — e onde quer que planeie viajar — é essencial.
A Ausência de Harmonização Europeia
A União Europeia não adoptou uma directiva ou regulamento especificamente regulamentando restrições de raça. O Regulamento (UE) n.º 576/2013, que rege o movimento não comercial de animais de estimação entre Estados-membros, aborda documentação, microchipping e requisitos de vacinação, mas não sobrepõe-se às leis nacionais sobre quais raças podem ser mantidas ou importadas. Isto significa que um dono que viaja pela UE com uma raça restrita deve pesquisar independentemente as leis nacionais e regionais de cada país — não existe uma autorização única válida em toda a Europa.
Raças Comumente Restritas em Toda a Europa
Embora a lista específica varie por país, as seguintes raças aparecem com mais frequência nos frameworks de BSL europeia:
- Pit Bull Terrier (ou cães considerados parecidos com um)
- American Staffordshire Terrier
- Staffordshire Bull Terrier (restrito em alguns mas não em todos os países)
- Rottweiler
- Dogo Argentino
- Fila Brasileiro
- Tosa Inu
- American Bulldog (em algumas jurisdições)
- Mastins de certos tipos
Cães que são raças mistas mas exibem características físicas associadas a raças restritas podem também enquadrar-se na legislação dependendo de como a lei é formulada — este é um dos aspectos mais criticados da BSL.
Alemanha: Regras de Bundesland para Bundesland
A Alemanha não tem um único banimento nacional de raça. Em vez disso, cada um dos 16 Bundesländer (estados federais) estabelece as suas próprias regras, levando a uma variação significativa. Estados como Baviera, Baden-Württemberg e Hesse mantêm listas de Kampfhunde (cães de luta) que estão sujeitos a restrições que vão desde requisitos obrigatórios de focinheira e trela a proibições totais de importação e posse. Em alguns Bundesländer, os donos de raças listadas devem obter uma autorização especial, demonstrar propriedade confiável, carregar seguro de responsabilidade e passar a uma avaliação de carácter para o cão. As raças que comummente aparecem nestas listas incluem o Pit Bull Terrier, Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Bull Terrier e Tosa Inu. Os donos que se mudam dentro da Alemanha devem verificar cuidadosamente as regras do seu Bundesland de destino.
França: Cães de Categoria 1 e Categoria 2
A França opera um sistema de classificação de dois níveis sob lei nacional. Os cães de Categoria 1 — às vezes chamados "cães de ataque" — estão efectivamente proibidos de serem mantidos, vendidos ou importados. Esta categoria inclui cães que se assemelham a Pit Bull Terriers, tipos de Mastim e o Tosa Inu. Os cães de Categoria 1 existentes devem ser esterilizados e estão sujeitos a condições rigorosas. Os cães de Categoria 2 — considerados "cães de guarda e defesa" — podem ser mantidos mas estão sujeitos a condições incluindo microchipping obrigatório, registo, seguro de responsabilidade civil perante terceiros, requisito de trela e focinheira em público, e o dono deve ser um adulto sem condenação criminal. As raças na Categoria 2 incluem o American Staffordshire Terrier, Rottweiler e Tosa Inu (com documentos de pedigree). Viajar para a França com um cão que se assemelhe a uma raça de Categoria 1, mesmo como turista, carrega risco legal.
Bélgica
A Bélgica baniu o Pit Bull Terrier ao nível federal, com cães existentes no momento do banimento permitidos viver as suas vidas sob condições rigorosas. Algumas regras regionais adicionam restrições ainda maiores. A Bélgica é amplamente considerada como tendo um dos frameworks de BSL mais rigorosos na Europa Ocidental.
Países Baixos: Um País Que Inverteu a Sua BSL
Os Países Baixos são notáveis por terem introduzido um banimento nacional do Pit Bull em 1993 e depois revogando-o em 2009, seguindo evidência de que não tinha reduzido incidentes de mordedura de cão. A abordagem holandesa agora centra-se no comportamento individual do cão em vez da raça. Isto é frequentemente citado em discussões académicas e políticas como evidência de que a BSL pode ser ineficaz na redução de mordeduras.
Espanha: Variação Regional
Espanha tem legislação nacional listando "cães potencialmente perigosos" (perros potencialmente peligrosos), que inclui Pit Bull Terriers, Rottweilers, Dogos Argentinos, Fila Brasileiros, Tosa Inus, Akitas e outras raças grandes e poderosas. Os donos devem obter uma licença especial, carregar seguro, usar focinheira e trela em público, e manter o seu cão seguramente confinado. O framework nacional estabelece o mínimo, mas algumas comunidades autónomas aplicam