Por Que as Políticas de Animais de Estimação Importam Mais do Que Nunca

A posse de animais de estimação aumentou significativamente em toda a Europa e América do Norte na última década. Apenas no Reino Unido, estima-se que 57% dos adultos possuam um animal de estimação. Em Espanha, gatos e cães agora vivem em aproximadamente uma em cada três casas. No entanto, as leis de habitação têm lutado para acompanhar esta realidade: milhões de donos de animais de estimação enfrentam a perspectiva de escolher entre uma casa e seu companheiro animal sempre que precisam mudar.

Compreender o cenário legal — e saber como negociar efetivamente dentro dele — pode fazer uma diferença decisiva. As regras diferem significativamente entre países e às vezes entre cidades dentro do mesmo país, portanto é essencial conhecer o marco que se aplica especificamente a você.

Espanha: Ley de Arrendamientos Urbanos e Cláusulas de Animais

Em Espanha, os arrendamentos residenciais são regidos principalmente pela Ley 29/1994, de 24 de novembro, de Arrendamientos Urbanos (LAU), conforme alterada mais recentemente em 2023. A LAU não inclui nenhuma disposição que conceda aos inquilinos o direito de manter animais de estimação. Consequentemente, proprietários retêm o direito de proibir animais na propriedade alugada incluindo uma cláusula de proibição de animais de estimação (cláusula de prohibición de animales de compañía) no contrato de arrendamento.

Se um inquilino move um animal de estimação para a propriedade em violação dessa cláusula, o proprietário tem base para iniciar a resolução do arrendamento (resolución del contrato) sob o Artigo 27 da LAU. Os tribunais geralmente sustentaram essas cláusulas, embora a execução exija um processo judicial.

No entanto, a situação tem uma nuance seguindo a Ley 17/2021 de Espanha sobre bem-estar animal. Essa lei reclassificou animais de estimação como seres sencientes em vez de objetos, e alguns comentaristas legais argumentam que proibições contratuais absolutas podem eventualmente ser desafiadas como desproporcionais. Até agora nenhum precedente judicial definitivo emergiu neste ponto, e os direitos contratuais dos proprietários de proibir animais de estimação permanecem amplamente intactos.

Conselho prático para inquilinos em Espanha: se um contrato de arrendamento já contém uma cláusula de proibição de animais, negocie sua remoção ou modificação antes de assinar — uma vez assinado, a cláusula é exequível. Se o contrato é silencioso sobre animais, a posição é menos clara; obter o consentimento escrito do proprietário é fortemente recomendável.

Reino Unido: O Modelo de Contrato de Arrendamento 2021

O governo do Reino Unido introduziu o Modelo de Contrato de Arrendamento em janeiro de 2021 como um modelo para proprietários alugando propriedades na Inglaterra. Uma de suas principais disposições foi uma mudança na posição padrão sobre animais de estimação: sob o Modelo de Contrato de Arrendamento, proprietários que desejam recusar o pedido de um inquilino de manter um animal de estimação devem fazer isso por escrito e com justificativa válida — como a propriedade ser muito pequena para o animal declarado, ou o contrato do edifício proibir animais de estimação.

Esta foi uma mudança política deliberada. Anteriormente, cláusulas de proibição de animais absolutas eram padrão, e inquilinos carregavam o ônus de convencer proprietários a fazer exceções. O modelo 2021 inverteu a presunção: animais de estimação devem ser permitidos por padrão a menos que haja uma razão específica e articulável para recusar.

Criticamente, o Modelo de Contrato de Arrendamento não é legalmente obrigatório — é um modelo governamental que proprietários podem escolher adotar. Muitos proprietários privados e agentes imobiliários continuam a usar contratos mais antigos com cláusulas padrão de proibição de animais. A Lei de Inquilinos (Reforma), que tem progredido através do Parlamento, deverá dar suporte estatutário a padrões amigáveis com animais de estimação, embora o cenário legislativo ainda estivesse evoluindo em meados de 2026. Inquilinos na Inglaterra devem verificar se seu arrendamento específico usa o Modelo de Acordo ou um formato mais antigo.

Na Escócia e País de Gales, marcos de arrendamento separados se aplicam; nenhum adoptou o Modelo de Contrato de Arrendamento, embora medidas similares de proteção de inquilinos existam.

Estados Unidos: Um Mosaico de Regras Estaduais e Locais

Os Estados Unidos não possuem lei federal concedendo aos inquilinos o direito de manter animais de estimação. A Lei de Habitação Justa (FHA) é o marco federal mais próximo, mas se aplica apenas a acomodações relacionadas a deficiências — animais de serviço e, em alguns casos, ASEs — não a animais de estimação em geral. Fora dessas categorias protegidas, a decisão de permitir ou proibir animais de estimação é deixada aos proprietários, sujeito à lei estadual e local.

Um punhado de estados aprovou disposições de animais de estimação favoráveis aos inquilinos. Oregon e Califórnia promulgaram limitações no tamanho dos depósitos de animais de estimação. Algumas cidades, incluindo San Francisco, possuem ordenanças que restringem direitos de proprietários